劉文強(qiáng):強(qiáng)化紀(jì)律建設(shè)? 筑牢發(fā)展根基
一、深刻把握習(xí)近平總書記關(guān)于全面加強(qiáng)黨的紀(jì)律建設(shè)重要論述的重大意義
黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央以刀刃向內(nèi)的勇氣向黨內(nèi)頑瘴痼疾開刀,以雷霆萬鈞之勢推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨,把紀(jì)律建設(shè)納入新時代黨的建設(shè)總體布局,把加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè)作為全面從嚴(yán)治黨的治本之策,嚴(yán)肅政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,帶動組織紀(jì)律、廉潔紀(jì)律、群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律、生活紀(jì)律全面從嚴(yán),為推動黨和國家事業(yè)取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革提供了有力紀(jì)律保障。習(xí)近平總書記圍繞全面從嚴(yán)治黨著力增強(qiáng)紀(jì)律建設(shè)的政治性、時代性、針對性,從政治和戰(zhàn)略高度,就把握重要意義、維護(hù)黨章地位、嚴(yán)明政治紀(jì)律、突出組織紀(jì)律、完善紀(jì)律規(guī)定、強(qiáng)化紀(jì)律執(zhí)行、加強(qiáng)紀(jì)律教育、落實政治責(zé)任、理順體制機(jī)制等作出一系列重要論述,提出一系列新理念、新論斷、新舉措,構(gòu)建起全面加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè)的科學(xué)體系。這些重要論述,是習(xí)近平總書記關(guān)于黨的建設(shè)的重要思想、關(guān)于黨的自我革命的重要思想的有機(jī)組成部分,為加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè)、推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展指明了方向、提供了遵循。
集團(tuán)各級黨組織要系統(tǒng)深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于全面加強(qiáng)黨的紀(jì)律建設(shè)的重要論述,結(jié)合學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于黨的建設(shè)的重要思想和關(guān)于黨的自我革命的重要思想、習(xí)近平總書記視察山東重要講話精神,加深對重要論述的理解掌握,緊密聯(lián)系思想工作實際,深入貫徹落實,不斷強(qiáng)化紀(jì)律意識、加強(qiáng)自我約束、提高免疫能力,不斷增強(qiáng)政治定力、紀(jì)律定力、道德定力、抵腐定力。
二、充分認(rèn)識加強(qiáng)黨的紀(jì)律建設(shè)的重要性和緊迫性
首先,加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè)是黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和獨特優(yōu)勢。紀(jì)律嚴(yán)明是我們黨區(qū)別于其他政黨的鮮明品格和政治基因,黨的一大黨綱明確規(guī)定“黨的重要主張和黨員身份應(yīng)保守秘密”、黨員要接受“最嚴(yán)格的監(jiān)督”等紀(jì)律內(nèi)容。革命戰(zhàn)爭年代,毛澤東同志把“不發(fā)洋財”與堅定的政治觀念、忠誠老實、有犧牲精神、能積極工作一起規(guī)定為入黨的五項條件,寫進(jìn)《古田會議決議》。新中國成立后,黨中央開展整黨整風(fēng)和“三反”運動,揭露了一批蛻化變質(zhì)分子,挽救了一批犯錯誤的干部。改革開放后,鄧小平同志指出,我們這么大一個國家,怎樣才能團(tuán)結(jié)起來、組織起來呢?一靠理想,二靠紀(jì)律。黨的十二大黨章專門恢復(fù)黨的紀(jì)律一章,把加強(qiáng)黨的紀(jì)律放在重要位置。黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨,以嚴(yán)的基調(diào)推進(jìn)紀(jì)律建設(shè)。去年12月,黨中央新修訂《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》,釋放了從嚴(yán)治黨越來越嚴(yán)、越往后執(zhí)紀(jì)越嚴(yán)的強(qiáng)烈信號,彰顯了我們黨推進(jìn)自我革命的堅定決心和堅強(qiáng)意志。
其次,加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè)是以中國式現(xiàn)代化全面推進(jìn)強(qiáng)國偉業(yè)的重要保證。嚴(yán)明的紀(jì)律不僅是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng),更是貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策、推進(jìn)黨的事業(yè)不斷取得勝利的重要保證。歷史反復(fù)證明,有了正確的路線方針政策,又有嚴(yán)明的紀(jì)律,黨的戰(zhàn)斗力就能得到有效發(fā)揮,黨的使命任務(wù)就能順利完成。治國必先治黨,黨興才能國強(qiáng)。面對世界百年未有之大變局,面對紛繁復(fù)雜的國內(nèi)外形勢,唯有時刻居安思危、增強(qiáng)憂患意識、突出嚴(yán)的基調(diào)、堅持全面從嚴(yán)治黨、嚴(yán)肅黨的組織紀(jì)律、讓鐵紀(jì)發(fā)力、讓禁令生威,才能充分彰顯黨在中國特色社會主義偉大事業(yè)中的引領(lǐng)作用,各級黨組織和黨員干部才能自覺地同黨中央保持高度一致,凝聚干事創(chuàng)業(yè)的精氣神,在新時代新征程上作出新貢獻(xiàn)。
第三,加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè)是全面從嚴(yán)治黨的治本之策。習(xí)近平總書記指出,我們這么大一個政黨,靠什么來管好自己的隊伍?靠什么來戰(zhàn)勝風(fēng)險挑戰(zhàn)?除了正確理論和路線方針政策外,必須靠嚴(yán)明規(guī)范和紀(jì)律。紀(jì)律是管黨治黨的“戒尺”,是黨員干部約束自身行為的標(biāo)準(zhǔn)和遵循。從這些年查處的違紀(jì)違法案例看,黨員干部“破法”,無不始于“破紀(jì)”。只有把黨的紀(jì)律挺在前面,讓黨員干部知敬畏、存戒懼、守底線,發(fā)現(xiàn)問題及時糾正,觸犯紀(jì)律立即處理,才能防止小錯釀成大患。堅定不移全面從嚴(yán)治黨,必須把紀(jì)律建設(shè)擺在更加突出的位置,始終堅持嚴(yán)的基調(diào),以黨章為根本遵循,以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),以黨規(guī)黨紀(jì)為準(zhǔn)繩,把嚴(yán)的要求貫穿黨規(guī)制定、黨紀(jì)教育、執(zhí)紀(jì)監(jiān)督全過程,以嚴(yán)明的紀(jì)律確保全黨目標(biāo)一致、團(tuán)結(jié)一致、步調(diào)一致。
三、全面貫徹落實黨的紀(jì)律建設(shè)的總體要求
一要強(qiáng)化理論武裝,增強(qiáng)紀(jì)律規(guī)矩意識。把學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記重要論述與深入推進(jìn)黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育相結(jié)合,與深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十屆三中全會精神相結(jié)合,通過理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)、“三會一課”、主題黨日等活動,將黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育融入日常、抓在經(jīng)常。同時,要注重發(fā)揮典型示范引領(lǐng)作用,用身邊事教育身邊人,引導(dǎo)黨員、干部自覺抵制各種錯誤思想侵蝕,堅定理想信念,始終保持對黨忠誠的政治品格,切實增強(qiáng)“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護(hù)”,自覺在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致。
二要強(qiáng)化黨性修養(yǎng),弘揚優(yōu)良作風(fēng)。各級黨組織要把黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育與常態(tài)化長效化開展黨史學(xué)習(xí)教育、鞏固拓展學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想主題教育成果結(jié)合起來,與提升自我修養(yǎng)、強(qiáng)化制度約束結(jié)合起來,引導(dǎo)黨員、干部樹牢正確的世界觀、人生觀、價值觀、踐行正確政績觀。領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭遵守黨章、準(zhǔn)則和條例,嚴(yán)格要求自己,提高黨性修養(yǎng),筑牢思想防線,自覺接受群眾監(jiān)督。各級黨組織要扎實開展好民主生活會和組織生活會,按照“三個擺進(jìn)去”要求,積極開展批評與自我批評,推動“紅紅臉、出出汗”成為常態(tài),不斷改進(jìn)思想工作作風(fēng),切實把學(xué)習(xí)教育成果轉(zhuǎn)化為嚴(yán)守紀(jì)律規(guī)矩、推動工作落實的強(qiáng)大動力,確保黨中央決策部署落地生根。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要發(fā)揚自我革命的精神,以雷厲風(fēng)行的工作作風(fēng),圍繞改革創(chuàng)新發(fā)展各項工作狠抓落實,形成具有出版特色的核心競爭力。要深刻認(rèn)識到黨的紀(jì)律要求是最低要求、是底線,集團(tuán)黨員、干部要切實拉緊紀(jì)律“紅線”,嚴(yán)守黨的紀(jì)律。要善于用好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)的“四種形態(tài)”,特別是“第一種形態(tài)”,讓咬耳扯袖、紅臉出汗成為教育挽救黨員干部的常態(tài),真正將紀(jì)律挺在前面。
三要強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì),營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。各級紀(jì)委要堅持把紀(jì)律挺在前面,切實履行監(jiān)督職責(zé),嚴(yán)格用紀(jì)律衡量黨員干部行為,敢于亮劍、敢于斗爭,嚴(yán)肅查處違規(guī)違紀(jì)問題。要緊盯不收斂不收手、膽大妄為、問題線索反映集中、群眾反映強(qiáng)烈的重點問題、重點對象,嚴(yán)查工程項目建設(shè)、大額資金使用、物資采購、招投標(biāo)等領(lǐng)域的腐敗問題,持續(xù)做好“靠企吃企”問題常態(tài)化監(jiān)督整治。下半年,集團(tuán)將接受省委巡視,各級黨組織要對照上一輪巡視發(fā)現(xiàn)的問題,進(jìn)一步查缺補(bǔ)漏,做好自查自糾。要強(qiáng)化日常監(jiān)督,落實好談心談話等制度,綜合運用談話提醒、批評教育、誡勉等方式,及時發(fā)現(xiàn)問題、糾正偏差,督促黨員干部廉潔從業(yè),營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。